www.davkoplacevalci.com

<html>

<head>
<meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=windows-1250">
<meta name=Generator content="Microsoft Word 11 (filtered)">
<title>Davčna uprava RS izdala prvi sveženj informativnih izračunov dohodnine
za leto 2008</title>
<style>

</style>

</head>

Vlada obravnavala Poročilo Medresorske delovne skupine za
pripravo ukrepov za preprečevanje davčnih utaj pri poslovanju z gotovino

Vlada
RS je na redni seji dne 14. julija 2011 obravnavala Poročilo Medresorske
delovne skupine za pripravo ukrepov za preprečevanje davčnih utaj pri
poslovanju z gotovino.

Medresorska
delovna skupina je kot prvi ukrep pripravila predlog zakonskih podlag za uvedbo
davčnih blagajn, ki je bil obravnavan na 117. seji Vlade, dne 20. 1. 2011.
Tokratno poročilo medresorske delovne skupine je sestavljeno iz petih delov, ki
so predstavljeni v nadaljevanju.

Problem
davčnih utaj je posebej pereč pri dejavnostih, ki poslujejo z gotovino. Neprijavljena
gotovina, ki mimo bančnih sistemov potuje od kupca k prodajalcu, predstavlja
velik izziv za vse državne nadzorne sisteme. Po oceni Davčne uprave
Republike Slovenije (DURS) utajijo davčni zavezanci, ki poslujejo z gotovino,
okoli 130 milijonov evrov davka na dodano vrednost (DDV) letno.

Medresorska
delovna skupina mora do 30. 11. 2011 pripraviti predloge sprememb in dopolnitev
zakonodaje s področja davkov, kaznivih dejanj in preprečevanja pranja denarja v
skladu z ukrepi, ki so predlagani v obravnavanem poročilu.

Povzetek
predlaganih ukrepov:

Odvzem
in obdavčitev nezakonito pridobljenega premoženja:

a)
Določitev pogojev in ustreznega postopka za začasno zavarovanje in odvzem
premoženja nezakonitega izvora z uporabo instituta obrnjenega dokaznega bremena
v  ustreznem postopku.

b)
Zavarovanje izpolnitve davčne obveznosti v vseh primerih, ko davčni organ na
podlagi indikatorjev tveganja, podatkov iz uradnih evidenc oziroma drugih
podatkov, ki jih pridobi o zavezancu za davek, utemeljeno pričakuje, da bo
izpolnitev davčne obveznosti onemogočena ali precej otežena. Po veljavni
ureditvi lahko davčni organ zahteva zavarovanje izpolnitve davčne obveznosti
pred izdajo odločbe (pred nastankom izvršilnega naslova, torej pred izdajo
odločbe v postopku davčnega nadzora oziroma drugem ugotovitvenem postopku) ali
potekom roka za predložitev davčnega obračuna oziroma zavarovanje plačila v
primeru odloga ali obročnega plačila davčne obveznosti, če utemeljeno
pričakuje, da bo izpolnitev oziroma plačilo davčne obveznosti onemogočeno ali
precej oteženo. Ker davčnemu organu v primeru zavarovanja izpolnitve davčne obveznosti
še ni na voljo izvršilni naslov, gre za zavarovanje davčne obveznosti, ki je v
fazi ugotavljanja s strani davčnega organa. Po novi ureditvi pa bi bilo
omogočeno zavarovanje tudi v drugih fazah postopka, torej že pred začetkom
ugotavljanja davčne obveznosti, če bi davčni organ na podlagi indikatorjev
tveganja, podatkov iz uradnih evidenc oziroma drugih podatkov utemeljeno
pričakoval, da bo izpolnitev davčne obveznosti onemogočena ali precej otežena.

c)
Preučitev uvedbe pooblastil v zakonu o kazenskem postopku za DURS in CURS za
odkrivanje in preiskovanje davčnih kaznivih dejanj in pranja denarja.

d)
Celovito spremljanje ukrepov z davčnega področja, s podatki o zamrznjenem
premoženju, dodatno odmerjenem in plačanem davku ter globah.

e)
Celovito spremljanje ukrepov zamrznitve, odvzema premoženja nezakonitega izvora
v kazenskem postopku in ostalih določil kazenske zakonodaje, ki zadevajo
premoženjsko plat kaznivih dejanj (povračilo škode, plačilo stroškov postopka,
plačilo denarnih kazni..).

Okrepitev
sodelovanja med DURS, CURS in UPPD:

a)
UPPD omogoči DURS-u in CURS-u pridobivanje podatkov iz podatkovne zbirke
gotovinskih transakcij (sprememba ZPPDFT);

b)
DURS in CURS sodelujeta pri sestavi seznama indikatorjev pri posameznih
segmentih zavezancev po ZPPDFT;

c)
sprememba ZPPDFT ki bo omogočila, da bo DURS postal pobudnik po 60. členu
ZPPDFT;

d)
ustanovitev stalne koordinacijske skupine DURS, CURS, UPPD in MF (t.i.
kontaktne točke, ki skrbi za strategijo (so)delovanja navedenih organov,
spremljanje sprejetih ukrepov, odpravo morebitnih ovir, predlaga usposabljanja,
..).

Ureditev
gotovinskega poslovanja in omejitev gotovinskih transakcij nad določenim
zneskom:

a)
v ZPPDFT znižati zgornjo dovoljeno mejo za plačevanje blaga v gotovini in
preučiti možnosti za razširitev omejitve, ki po obstoječi ureditvi velja samo
za gotovinska plačila za blago, tudi za plačila storitev in ostalih gotovinskih
transakcij;

b)
preučitev omejitev gotovinskih transakcij med fizičnimi osebami;

c)
znižanje praga gotovinskih transakcij, pri katerem za zavezance po ZPPDFT
nastopi obveznost sporočanja UPPD;

d)
podrobnejša ureditev gotovinskega poslovanja za poslovne subjekte (kot npr.
omejitev gotovinskih dvigov nad 5.000 evrov) v ZDavP-2.

Učinkovitejši
pregon nedobrovernih dobaviteljev registrskih blagajn:

Preučitev
dopolnitev oz. sprememb KZ-1, tako da bo omogočeno samostojno sankcioniranje
izdelovanja,  pridobivanja, prodaje ali uporabe registrskih blagajn, ki
omogočajo spremembo ali izbris v njih zapisanih podatkov, ki so določeni z
davčnimi predpisi.

Izhodišča
za odnose z javnostjo in promocijo predlaganih ukrepov:

Poslovanje
z gotovino je področje, ki ima lahko veliko stranskih negativnih posledic –
sivo ekonomijo, izogibanje plačevanja dajatev, davčne utaje, nezakonito
bogatenje, spodbujanje zaposlovanja in dela na črno, negativni vpliv na
konkurenčnost na tržišču itd. Zato je primerno aktivnosti delovne skupine
izkoristiti tudi za pripravo in izvedbo komunikacijske kampanje, ki bi jo
delovno lahko poimenovali »Davčna kultura«.

Vir:
Povzeto po spletnih straneh Vlade Republike Slovenije [15.07.2011].

</div>

</body>

</html>