Iz sklopa - modula:
PRAKSA/Mnenja
strokovnjakov/Ostalo …
VKLJUČEVANJE BONITET V OBRAZEC M-4/M-8
Številka: 22/KM/2008
Datum: 22.04.2008
Vprašanje
– opis problema
Gospodarska
družba s sedežem v Republiki Sloveniji (v nadaljevanju: družba) zagotavlja
fizični osebi, ki ima z družbo sklenjeno delovno razmerje in dela na območju
Republike Slovenije (v nadaljevanju: delavec), uporabo službenega vozila v
zasebne namene (v nadaljevanju: boniteta).[1]
Ali
mora družba znesek bonitete in prispevka, ki se nanašajo na to boniteto, vključiti
v obrazec Prijava podatkov in sprememb podatkov o
plači, plačanem prispevku in obdobju zavarovanja – obrazec M-4/M-8?
Mnenje
V obrazec
M-4/M-8 se vpisujejo samo prispevki za pokojninsko in invalidsko zavarovanje
(PIZ).
Kadar
boniteta ni sestavni del plačila po pogodbi o zaposlitvi, se znesek bonitet v obrazec M-4/M-8 ne vpisuje.
Kadar
je boniteta sestavni del plačila po pogodbi o zaposlitvi, se znesek bonitet vpiše v obrazec M-4/M-8, če so od bonitete bili plačani
prispevki za PIZ.
Prispevki za PIZ, ki se nanašajo na boniteto
in so bili plačani, se vpisujejo v obrazec M-4/M-8 in to neodvisno od tega, ali je boniteta
sestavni del plačila po pogodbi o zaposlitvi ali ne.
Obrazložitev
Izhodišče
za poročanje na obrazcu M-4/M-8 je 203. člen ZPIZ-1.
203. člen
(Podatki matične evidence)
(1) Pokojninska doba,
plača, vplačila prispevkov ter druga dejstva, ki vplivajo na pridobitev in
odmero pravic, se upoštevajo pri uveljavljanju pravic iz obveznega
zavarovanja po podatkih iz matične evidence o zavarovancih in
uživalcih pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja.
(2) Podatke v smislu
prejšnjega odstavka tega zakona zagotavljajo v skladu z zakonom, delodajalci,
samozaposleni, kmetje, vrhunski športniki in šahisti, ter osebe, ki so
prostovoljno vključene v zavarovanje, zavod za zaposlovanje, ministrstvo,
pristojno za pravosodje, Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije in Davčna
uprava Republike Slovenije.
(3) Zavezanci iz
prejšnjega odstavka so dolžni zavodu enkrat letno posredovati potrdilo o
obračunanih in vplačanih prispevkih. Delodajalec je dolžan posredovati
kopijo tega potrdila tudi zavarovancem, za katere plačuje prispevek
delodajalca.
(4) Prijavno-odjavno službo
za pokojninsko in invalidsko zavarovanje opravlja Zavod za zdravstveno
zavarovanje Slovenije. Povračilo stroškov za vodenje prijavno-odjavne službe se
uredi s pogodbo, ki jo skleneta zavod in Zavod za zdravstveno zavarovanje
Slovenije.
(5) Matična evidenca se
uredi s posebnim zakonom.
Na
podlagi alinee a) prvega odstavka 23. člena (Zavezanci za vlaganje prijav v
zavarovanje) ZMEPIZ vložijo prijave v zavarovanje za zavarovance iz 13. člena
ZPIZ-1 (op. ta člen ureja obvezno zavarovanje zaposlenih v Republiki
Sloveniji) poslovni subjekti.
Po
prvem odstavku 26. člena (Prijave, ki jih vlagajo poslovni subjekti in zasebni
delodajalci) ZMEPIZ vložijo zavezanci iz točke a) prvega odstavka (op. tj. poslovni subjekti)
ter iz drugega odstavka 23. člena (op. tj. stečajni upravitelji) ZMEPIZ:
-
prijavo začetka
in prenehanja poslovanja ter prijavo sprememb v poslovanju,
-
prijavo v
zavarovanje za vsakega novega zaposlenega delavca, odjavo iz zavarovanja za
vsakega delavca, ki mu preneha delovno razmerje in prijavo sprememb med
zavarovanjem za vsakega delavca,
-
prijavo
podatkov o zavarovalni dobi, o plačah in nadomestilih plače za vsakega delavca,
ki je bil v preteklem koledarskem letu v delovnem razmerju, o vplačanih
prispevkih, ter prijavo sprememb teh podatkov.
Obrazce
prijav po ZMEPIZ določa Pravilnik
o obrazcih prijav podatkov o pokojninskem in invalidskem ter zdravstvenem
zavarovanju, zavarovanju za starševsko varstvo, zavarovanju za primer
brezposelnosti in o sklenitvi delovnega razmerja.
Podatki
in spremembe podatkov o plači, plačanem prispevku in obdobju
zavarovanja se prijavljajo na obrazcu iz Priloge 10 Pravilnika – obrazec
M-4/M-8.
Namen poročanja na obrazcu M-4/M-8
je zagotavljanje podatkovne podlage za izvajanje pokojninskega in
invalidskega zavarovanja, tj. podatkov, ki se potrebujejo za uveljavljanje oz. odločanje o
uveljavljanju pravic iz obveznega (pokojninskega in invalidskega)
zavarovanja. Ena izmed pravic iz obveznega zavarovanja je tudi pravica do
prejemanja pokojnine. Višina
pokojnine zavarovanca iz 13. člena ZPIZ-1 je odvisna (tudi) od višine plačila,
ki ga je prejel za svoje delo.
Vsa v zvezi z delovnim razmerjem
prejeta plačila se ne vštevajo v pokojninsko osnovo.
Glede prejemkov, ki se ne vštevajo v pokojninsko osnovo, je v 42. členu ZPIZ-1 določeno
naslednje:
Za izračun pokojninske
osnove se ne glede na obračunane prispevke, ne štejejo:
– prejemki, od katerih niso
plačani prispevki, razen nadomestil iz invalidskega zavarovanja po tem zakonu;
– prejemki za delo, ki ga
je delavec opravil zunaj okvira rednega dela (npr. delo preko polnega delovnega
časa, ki presega omejitve, določene z zakonom, sodelovanje v izpitni komisiji,
predavanja izven redne zaposlitve);
– prejemki, ki pomenijo
povračilo materialnih stroškov (npr. dnevnice, kilometrine, terenski dodatki,
dodatek za ločeno življenje, dodatek za prehrano, potni stroški, prevoz na
delo);
– regres za letni dopust;
– nagrade ob delovnih
jubilejih;
– prejemki v naravi,
razen kadar pomenijo sestavni del plačila po pogodbi o zaposlitvi in so
od njih plačani prispevki;[2]
– odpravnine, prejemki
zaradi upokojitve ali priprave na upokojitev;
– prejemki v obliki delnic,
obveznic in drugih vrednostnih papirjev;
– osnove, od katerih so
bili plačani prispevki za dokup pokojninske dobe.
V navodilih za izpolnjevanje obrazca M-4/M-8[3]
lahko preberemo naslednje:
stolpec 8 -
SIT
Vpisati
je treba bruto znesek plače v SIT z
dvema decimalnima mestoma, brez zaokroževanja, za opravljene ure v stolpcu 6 in 7, vštevne v izračun pokojninske osnove, ki jo je zavarovanec prejel za koledarsko leto, za
katero se posredujejo podatki in od katere so bili plačani prispevki za
pokojninsko in invalidsko zavarovanje.
Ne
vpišejo se zneski, ki se v skladu z 42. členom ZPIZ-1 ne vštevajo v pokojninsko
osnovo.
[…]
stolpec – 9 -
PLAČAN PRISPEVEK - SIT
Vpisati
znesek prispevka za pokojninsko in
invalidsko zavarovanje, plačan za zavarovanca od prejemkov ali
zavarovalnih osnov za koledarsko leto, za katero se posredujejo podatki.
Znesek je seštevek prispevkov za pokojninsko in invalidsko zavarovanje
zavarovanca (iz bruto plače oz. zavarovalne osnove) in prispevkov
delodajalca (na bruto plačo oz. zavarovalno osnovo), tudi od
tistih prejemkov, ki v skladu z 42. členom ZPIZ-1 niso vštevni v pokojninsko
osnovo, ter znesek prispevkov za zavarovalno dobo s povečanjem, če so
podatki vpisani v stolpca 12 in 13.
Dodatek
Kadar
je prejemek v naravi (boniteta) sestavni del plačila po pogodbi o zaposlitvi in
če so od tega prejemka bili plačani prispevki za PIZ, se prejemek v naravi upošteva pri izračunu pokojninske osnove.
Glede
vprašanja plačil po pogodbi o zaposlitvi je potrebno upoštevati določila ZDR.
Po
prvem odstavku 126. člen (vrste plačil) ZDR je plačilo za delo po
pogodbi o zaposlitvi je sestavljeno iz:
-
plače, ki mora biti vedno v denarni
obliki, in
-
morebitnih drugih
vrst plačil, če je tako določeno s kolektivno pogodbo.
Iz
navedene določbe izhaja, da plača ne more biti izplačana v naravi.
Omejitev
načina izplačila plače na denarno obliko pa ne pomeni, da zaposlena oseba
(delavec) v zvezi z zaposlitvijo (delovnim razmerjem) ne more prejeti plačil v naravi.
Plačila v naravi se uvrščajo med druge vrste plačil za delo. Takšna
plačila morajo biti določena (predvidena) v kolektivni pogodbi ali pogodbi
o zaposlitvi.
V
kolikor kolektivna pogodba ne določa (drugih) plačil v naravi to še ne pomeni,
da se delodajalec z delavcem ne more dogovoriti za takšno plačilo.
Po
drugem odstavku 7. člena ZDR se s pogodbo o zaposlitvi oziroma s
kolektivno pogodbo lahko določijo pravice, ki so za delavca ugodnejše, kot
jih določa ta zakon. Navedeno pomeni, da se lahko delodajalec in delavec s
pogodbo o zaposlitvi dogovorita, da delavcu pripada večji obseg pravic, kot so
predvidena s kolektivno pogodbo. V primeru takšnega dogovora mora pogodba o zaposlitvi vsebovati navedbo o takšni vrsti
drugega plačila.[4]
PODROČJE: ZPIZ-1, ZMEPIZ
Veljavna
zakonodaja (ustrezni zakonski in podzakonski predpisi) v času izdaje
strokovnega mnenja:
§
Zakon
o matični evidenci zavarovancev in uživalcev pravic iz pokojninskega in
invalidskega zavarovanja (ZMEPIZ), Uradni list RS, št. 81/00 in 111/07.
§
Zakon
o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-1), Uradni list RS, št. 109/06-UPB4 in 114/06-ZUTPG.
§
Pravilnik
o obrazcih prijav podatkov o pokojninskem in invalidskem ter zdravstvenem
zavarovanju, zavarovanju za starševsko varstvo, zavarovanju za primer
brezposelnosti in o sklenitvi delovnega razmerja, Uradni list RS, št. 45/05 (121/05 –
popr).
§
Zakon
o delovnih razmerjih (ZDR), Uradni list RS, št. 42/02, 79/06-ZZZPB-F
in 103/07.