Iz sklopa - modula:
PRAKSA/Mnenja strokovnjakov/Dohodnina/ …
DAVČNA STOPNJA OBDAVČITVE DOHODKOV IZ KAPITALA Z
DOHODNINO OD 01.01.2013 NAPREJ
Številka:
65/KM/2012
Datum: 03.12.2012
Vprašanje – opis
problema
S 119.
členom Zakona za uravnoteženja javnih financ (ZUJF) je bila višina
davčne stopnje od dohodkov iz kapitala iz prvega odstavka 132.
člena ZDoh-2 spremenjena iz 20% na 25%, pri čemer se na podlagi
238. člena ZUJF spremenjeni prvi odstavek 132. člena ZDoh-2
uporablja za dohodek iz kapitala, prejet ali dosežen od 1. januarja
2013 dalje.
Ali določba 119. člena ZUJF pomeni,
da pravila drugega odstavka 132. člena ZDoh-2 o zniževanju davčne
stopnje od dobička iz kapitala glede na leta imetništva kapitala
(tj. po dopolnjenih 5 / 10 / 15 letih imetništva kapitala znaša
davčna stopnja 15% / 10% / 5%) več ne veljajo?
Mnenje
119. člen ZUJF
ne posega v ureditev iz drugega
odstavka 132. člena ZDoh-2 o
zniževanju davčne stopnje od dobička iz kapitala v
odvisnosti od let imetništva kapitala.
Obrazložitev
Po 4.
členu ZDoh-2 je zavezanec za dohodnino fizična oseba. Predmet obdavčitve z dohodnino
so dohodki (fizične
osebe), ki se na podlagi 18. člena ZDoh-2 delijo na šest različnih
vrst (t.i. virov dohodnine). Po 5. točki 18. člena ZDoh-2 je vir
dohodnine tudi
dohodek iz kapitala, ki obsega tri pojavne oblike:
§
obresti – poglavje
III.6.1. ZDoh-2;
§
dividende – poglavje
III.6.2. ZDoh-2; in
§
dobiček
iz
kapitala – poglavje III.6.3
ZDoh-2.
Davčne stopnje
dohodnine od dohodka iz kapitala določa 132. člen ZDoh-2 v povezavi s 119.
členom ZUJF.
Prvi odstavek 132. člena
ZDoh-2 vsebuje splošno
pravilo glede davčne stopnje dohodka iz kapitala in velja za vse tri pojavne oblike
dohodka iz kapitala, tj. tako za obresti, dividende, kot tudi
za dobiček iz kapitala, medtem ko drugi odstavek 132. člena ZDoh-2
določa posebno pravilo glede
davčne stopnje, ki velja
samo za dobiček iz kapitala, tj. ne velja za obresti in
dividende.
132.
člen
(stopnja dohodnine od dohodka iz kapitala)
(1) Od dohodka iz
kapitala se dohodnina izračuna in plača od davčne osnove,
ugotovljene v skladu z določbami III.6. poglavja tega zakona,
po stopnji 20% in se
šteje kot dokončen
davek.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega člena, se stopnja dohodnine od
dobička iz kapitala znižuje vsakih pet let imetništva
kapitala in znaša po
dopolnjenih:
1. petih letih
imetništva kapitala: 15%,
2. desetih letih
imetništva kapitala: 10%,
3. 15 letih imetništva
kapitala: 5%.
ZUJF
II. DEL
SPREMEMBE IN
DOPOLNITVE ZAKONOV
35. ZAKON O DOHODNINI
119.
člen
V prvem odstavku 132.
člena se število »20« nadomesti s številom »25«.
V. DEL
PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBESPREMEMB
IN DOPOLNITEV ZAKONOV,
TRAJNIH UKREPOV IN ZAČASNIH UKREPOV
23.
Zakon o dohodnini
238.
člen
Spremenjeni prvi
odstavek 132. člena zakona se uporablja za dohodek iz
kapitala, prejet ali dosežen od 1. januarja 2013
dalje.
Iz navedenih zakonskih določb je razvidno, daZUJF ne posega (v smislu
spremembe, črtanja ali prenehanja veljave) v določbe drugega odstavka 132. člena
ZDoh-2 o zniževanju
davčne stopnje od dobička iz kapitala v odvisnosti od let
imetništva kapitala.
Davčne stopnje dohodnine od dohodka
iz kapitala,
prejetega ali doseženega od
01.01.2013 naprej
Pojavna oblika dohodka iz
kapitala
|
Davčna stopnja
|
Obresti
|
25%
|
Dividende
|
25%
|
Dobiček iz kapitala
|
|
−
do dopolnjenih 5 let imetništva
kapitala
|
25%
|
−
od dopolnjenih 5 do 10 let imetništva
kapitala
|
15%
|
−
od dopolnjenih10 do 15 let imetništva
kapitala
|
10%
|
−
od dopolnjenih 15 do 20 let
imetništva kapitala
|
5%
|
−
po dopolnjenih 20 letih imetništva
kapitala
|
velja oprostitev plačila dohodnine
skladno s prvim odstavkom 96. člena ZDoh-2
|
PODROČJE:
ZDoh-2
Veljavna
zakonodaja (ustrezni zakonski in podzakonski predpisi) v času
izdaje strokovnega mnenja:
§
Zakon o
dohodnini (ZDoh-2), Uradni list RS, št.
13/11-UPB7, 24/12-ZDoh-2I, 30/12-ZDoh-2J, 40/12-ZUJF in
75/12-ZDoh-2K.
§
Zakon za
uravnoteženje javnih financ (ZUJF), Uradni list RS, št.
40/12.