Vlada sprejela Izhodišča za pripravo predlog
rebalansa proračuna Republike Slovenije za leto 2012
Vlada
RS je na 4. redni seji dne 29. februarja 2012
sprejela Izhodišča za pripravo
predlog rebalansa proračuna Republike Slovenije za leto
2012.
Osnovni razlog za pripravo rebalansa proračuna
Republike Slovenije za leto 2012 so nerealno načrtovani odhodki in
preoptimistično ocenjeni prihodki v sprejetem proračunu za leto
2012. Sprejeti proračun namreč temelji na na povedi UMAR iz
septembra 2010.
S predlogom rebalansa proračuna država sledi
cilju, da se primanjkljaj proračuna države v letu 2012 zniža na
raven 3% bruto domačega proizvoda. Za dosego tega cilja, je
potrebno z rebalansom državnega proračuna za leto 2012 znižati
skupni obseg proračunskih odhodkov na raven okoli 8.897 mio EUR oziroma
za 1.221 mio EUR manj, kot je to predvideno v sprejetem
proračunu.
Ministrstvu za pravosodje in javno upravo in
Ministrstvu za zunanje zadeve je naloženo, da zbereta podatke po neposrednih in
posrednih uporabnikih proračuna države o določenih izdatkih
proračuna države v preteklem letu. Navedene podatke je nujno
potrebno pridobiti, saj bo le z analizo izdatkov tako neposrednih
kot tudi posrednih uporabnikov proračuna države mogoče
racionalizirati delovanje javne uprave.
Največji vpliv na primankljaj imajo obveznosti
trajnega značaja, predvsem izdatki za financiranje z zakoni in drugimi predpisi
določenih obveznosti. Iz navedenega razloga je v Izhodiščih
določeno, da morajo vsa
ministrstva preučiti veljavne predpise in predlagati spremembo
zakonov tako, da se bodo le-ti posredovali v sprejem državnemu
zboru hkrati s predlogom rebalansa proračuna države v največji
možni meri. Na ta način se bodo izdatki blagajn javnega
financiranja trajno znižali, takšna ureditev pa je tudi v skaldu z
zahtevami Evropske komisije, ki zavzema stališče, da z
interventnimi ukrepi ni mogoče zagotoviti dolgoročne vzdržnosti
javnih financ.
Določa se še ukrep začasnega zadržanja
izvrševanju proračuna države in sicer, da o začetku postopka
javnega razpisa za dodelitev sredstev za spodbujanje prioritetnih,
razvojnih in drugih nalog iz državnega proračuna, katerega izvedba
in financiranje je v pristojnosti neposrednega ali posrednega
uporabnika proračuna države, odloči Vlada Republike Slovenije, na
predlog pristojnega ministrstva, z izdajo soglasja. Vsi ukrepi, ki
so bili določeni s sklepom vlade dne 12. januarja 2012, ostajajo do
uveljavitve rebalansa.
Ministrstvo za finance v času
priprave rebalansa proračuna prejema veliko predlogov, na kakšen
način naj država varčuje. V širšo javno razpravo, v kateri že
sodelujejo ekonomisti, gospodarstveniki, predstavniki sindikatov,
želimo vključiti tudi mnenja državljanov.
Ministrstvo za finance je v
razpravo glede varčevanja države vključilo tudi širšo javnost in bo
v ta namen na e-naslov Mf.varcujmo-pametno@mf-rs.si,
prejemalo pobude
vseh, ki čutijo odgovornost do skupnega denarja, vidijo inovativne
možnosti za prihranke ali pa morda zaznavajo negospodarno trošenje
na nivoju države oziroma lastne javne ustanove. Več informacij je
na voljo na spletni strani Ministrstva za finance.
Vlada izdala Uredbo o izvajanju 9. in 10.
člena Sporazuma o statusu Organizacije Severnoatlantske pogodbe,
nacionalnih predstavnikov in mednarodnega osebja
Vlada RS je na redni seji izdala
Uredbo o izvajanju 9. in 10. člena
Sporazuma o statusu Organizacije Severnoatlantske pogodbe,
nacionalnih predstavnikov in mednarodnega osebja. Z uredbo se spreminja odgovoren organ
za uveljavljanje davčnih oprostitev iz 9. in 10. člena Sporazuma o
statusu Organizacije Severnoatlantske pogodbe, nacionalnih
predstavnikov in mednarodnega osebja iz davčnega na carinski
organ.
Slovenija je v letu 2004 ratificirala Sporazum
o statusu Organizacije Severnoatlantske pogodbe nacionalnih
predstavnikov in mednarodnega osebja, ki je bil podpisan 20.9.1951
(Otawski sporazum). V skladu z Otawskim sporazumom je predvidena
oprostitev plačila davkov in carin za pomembnejše nakupe držav
članic Nata za službene potrebe, za njihovo uveljavljanje pa je
potrebno sprejeti upravni dogovor.
Slovenija je že v letu 2006 sprejela Uredbo, ki
je določala način in obseg izvajanja davčnih in carinskih
oprostitev v skladu z 9. in 10. členom Otawskega sporazuma.
Pristojni organ za izvajanje oprostitev je bil DURS.
Novi davčni
informacijski sistem (eDIS), ki ga je uvedel DURS s 1.10.2011, ne
omogoča več vračila davkov, za katere je pristojen drugi organ,
zato je potrebno prenesti naloge v zvezi z oprostitvami davkov iz
DURS na CURS.
Spremembe Uredbe se nanašajo samo na prenos
pristojnosti nalog v zvezi
z oprostitvami davkov iz davčnega organa na carinski
organ.
Vir: Povzeto po spletnih
straneh Vlade RS [01.03.2012].