Vlada sprejela Predlog Rebalansa proračuna Republike
Slovenije za leto 2011
Vlada
Republike Slovenije je na redni seji dne 14. julija 2011 sprejela Predlog
Rebalansa proračuna Republike Slovenije za leto 2011, ki ga bo do naslednje
seje še redakcijsko uskladila skladno z razpravo na današnji seji. Državni
proračun za leto 2011 je bil sprejet konec novembra 2010. Ob pripravi le-tega
so bili upoštevani takrat znani podatki in ocene glede globalne makroekonomske
situacije, vendar se ocene in podatki, ki jih zaznavamo v prvi polovici leta
2011, razlikujejo od upoštevanih ocen.
Vlada
RS se zaveda pomembnosti javnofinančne stabilnosti celotne Evrope, ki je hkrati
tudi jamstvo za finančno stabilnost Slovenije. S predlogom rebalansa se
zagotavlja javnofinančna stabilnost in zadostna sredstva in pravne podlage, ki
bodo omogočile aktivno udeležbo Slovenije pri zagotavljanju zaščite finančne
stabilnosti v evroobmočju.
Za
dosego teh dveh ciljev se upoštevaje nižje javnofinančne prihodke od prvotno
načrtovanih, prilagaja višina javnofinančnih odhodkov tako, da se nivo
primanjkljaja državnega proračuna v deležu BDP ohranja skoraj na istem nivoju,
prav tako pa Slovenija še vedno sodeluje tudi v aktivnostih, ki se vodijo v
okviru Evropske unije oziroma evroobmočja z namenom zagotavljanja pomoči
Helenski republiki z namenom zagotavljanja zaščite finančne stabilnosti v
evroobmočju.
Proračunski
primanjkljaj
S
predlaganimi ukrepi rebalansa proračuna za leto 2011 bo primanjkljaj državnega
proračuna nominalno in kot delež BDP enak, kot je bil v prejetem proračunu za
leto 2011 (t.j. nekaj manj kot 1,7 mlrd EUR).
Proračunski
prihodki
Skupni
prihodki znašajo 7,954 mlrd evrov.
Davčni
prihodki za leto 2011 so ocenjeni v višini 6.641,5 mio EUR, kar je za 124 mio
EUR nižje od ocenjenih ob sprejemanju državnega proračuna jeseni lanskega leta.
Na
nižjo realizacijo proračunskih prihodkov v letu 2011, ki bodo bistveno nižji od
načrtovanih v sprejetem proračunu, najbolj vplivajo:
-
nižja realizacija prihodkov v letu 2010,
-
nove makroekonomske napovedi za leto 2011,
-
uveljavitev sprememb zakona o DDV,
-
nižje količine prodanih energentov ter
-
preložitev uveljavitve CO2 takse iz marca 2011 v leto 2012.
Največje
odstopanje se nanaša na trošarine (98,3 mio EUR), davek na dodano vrednost 51,6
mio EUR) ter t.i. CO2 takse (48,6 mio EUR). Po drugi strani pa se pričakujejo
višji prihodki od prvotno načrtovanih iz naslova davka od dohodkov pravnih oseb
– ocena v rebalansu v primerjavi z lani sprejetim proračunom za leto 2011 je
višja za 125,5 mio EUR in temelji na obračunih dobička podjetij v letu 2010, ki
so osnova za določitev akontacij v letu 2011.
Ponovno
so bile preverjene tudi napovedi prihodkov iz EU in nova ocena, ki je
upoštevana v rebalansu državnega proračuna za leto 2011, je za 204,8 mio EUR
nižja od prvotne s ciljem da bo takšna tudi dejanska realizacija in ne bo
odstopanj kot vsa leta do sedaj
Proračunski
odhodki
Skupni
odhodki znašajo 9,643 mlrd evrov.
Ob
upoštevanju zakonskih pravic je rebalans proračuna posegel predvsem v proračunske
programe, ki predstavljajo ˝fleksibilni˝ del odhodkov. Skupno znižanje na
strani odhodkov znaša cca 370 mio EUR v primerjavi s spremenjenim proračunom za
leto 2011.
V
primerjavi z letom 2010 se odhodki povečujejo za 4% in sicer se najbolj povečuje
politika Socialna varnost in sicer za 165 mio EUR ali 7%, takoj za tem pa sledi
politika podjetništva in konkurenčnosti s kar 45% povečanjem oziroma se
povečuje za 96 mio EUR in bo v letu 2011 znašala 309 mio EUR. Za 84 mio EUR se
povečuje politika Servisiranja javnega dolga, plačil v EU proračun in rezerv,
politika trga dela pa za 68 mio EUR ali 15% in bo v letošnjem letu znašala 521
mio EUR.
Vir:
Povzeto po spletnih straneh Vlade Republike Slovenije [15.07.2011].