Vlada sprejela Opredelitev Republike Slovenije v sodnem
postopku k zadevi Predlog za predhodno odločanje, C-603/10 – Pelati, št.
865928.23 SL
Vlada
RS je na redni seji dne 7. aprila 2011 sprejela Opredelitev Republike Slovenije
v sodnem postopku k zadevi Predlog za predhodno odločanje, C-603/10 – Pelati,
št. 865928.23 SL z dne 2. 2. 2011.
Sodno
tajništvo Sodišča Evropske unije (Sodišče) je z dopisom dne 2. 2. 2011
obvestilo Državno pravobranilstvo o vloženem predlogu za sprejem predhodne
določbe v zadevi C-603/10 - Pelati, v katerem Republika Slovenija nastopa kot
udeleženec v postopku predhodnega odločanja, ki je bil začet na podlagi
predloga Upravnega sodišča RS.
Upravno
sodišče RS je Sodišču predlagalo, naj odloči o vprašanju, ki se nanaša na
interpretacijo člena 11 Direktive št. 90/434/EGS z dne 23. julija 1990 o
skupnem sistemu obdavčitve za združitve, delitve, prenosa sredstev in zamenjave
kapitalskih deležev družb iz različnih držav članic.
Predhodno
vprašanje se nanaša na nacionalno ureditev, ki sta jo določala Zakon o davku od
dohodkov pravnih oseb in Zakon o davčnem postopku. Navedena zakona ne veljata
več, saj sta jih nadomestila Zakon o davku od dohodkov pravnih oseb in nov
Zakon o davčnem postopku, ki sta dovoljenje davčnega organa za uveljavljanje
nevtralne davčne obravnave, pri prenosu premoženja, zamenjave kapitalskih
deležev, združitvah in delitvah, drugače uredila.
Nadalje
je potrebno poudariti, da ZDDPO-1, ko implementira Direktivo sveta 90/434/EGS
določa sistem vključno s pogoji, kdaj so združitve in delitve ter prenosi
premoženja in zamenjave kapitalskih deležev lahko davčno nevtralni, tako, da
določa isto davčno obravnavo za tovrstne čezmejne transakcije in transakcije
znotraj Slovenije. To pomeni, da ZDDPO-1 podeljuje ugodno davčno obravnavo tudi
za notranje transakcije, kar pa ni zahteva iz Direktive sveta 90/434/EGS, ki
določa pogoje za čezmejne transakcije oziroma za družbe iz različnih držav
članic.
Navedena
nacionalna ureditev, s katero RS kot država članica davčno ugodnost za
gospodarsko družbo pogojuje s pravočasnostjo vloge, ne nasprotuje določbi 11.
člena Direktive Sveta 90/434/EGS, saj le ta izrecno ne ureja in ne prepoveduje
določitve mehanizma, kot je bil v Sloveniji določen z uveljavitvijo instituta
dovoljenja. Člen 11 Direktive Sveta 90/434/EGS taksativno našteva pogoje, pod
katerimi lahko država članica zavrne uporabo oziroma odvzame ugodnosti in pri
tem ne navaja pravočasnosti vloge.
Glede
na zgoraj navedeno je Vlada RS na predlog Ministrstva za finance potrdila
naslednje stališče:
»Določba
člena 11 Direktive Sveta 90/434/EGS ne nasprotuje nacionalni ureditvi, s katero
Republika Slovenija kot država članica, davčno ugodnost za gospodarsko družbo,
ki želi izvesti delitev (oddelitev dela družbe in ustanovitev nove družbe)
pogojuje s pravočasnostjo vloge za izdajo dovoljenja za priznanje davčnih
upravičenj, ki oddelitvi ob izpolnjevanju predpisanih pogojev sledijo, oziroma
po kateri davčni zavezanec s potekom roka davčne ugodnosti po nacionalni
zakonodaji ne more več uveljavljati«.
Vlada sprejela odgovor na pisno poslansko vprašanje Jožefa
Jerovška v zvezi z nakupom luksuznih avtomobilov preko davčnih vrtiljakov
Vlada
RS je sprejela odgovor na pisno poslansko vprašanje Jožefa Jerovška v zvezi z
nakupom luksuznih avtomobilov preko davčnih vrtiljakov in s tem oškodovanja
državnega proračuna.
Državni
zbor RS je Vladi RS posredoval pisno poslansko vprašanje Jožefa Jerovška v
zvezi z nakupom luksuznih avtomobilov preko davčnih vrtiljakov in s tem
oškodovanja državnega proračuna. V tej zvezi poslanca zanima, kako naj
pričakujejo neodvisno preiskavo s tem povezanih kaznivih dejanj, kakšen je
odziv in stališče Vlade do davčnih utaj ter kakšne so posledice za mrežo
pooblaščenih trgovcev avtomobilov.
Vlada
(Ministrstvo za finance) v odgovoru pojasnjuje ugotovitve Davčne uprave RS v
postopkih davčno inšpekcijskih nadzorov. V kolikor gre za
primere suma kaznivih dejanj davčne zatajitve ter ponarejanja listin, Davčna
uprava RS sodeluje z drugimi državnimi organi, pristojnimi za odkrivanje in
pregon kaznivih dejanj davčne zatajitve in druge gospodarske kriminalitete. V
zvezi z davčnimi utajami tipa davčni vrtiljak so že bili sprejeti določeni
ukrepi s spremembami ZDDV-1B in ZDMV. Davčna uprava RS je na spletnih straneh
tudi objavila gradivo o utajah na področju DDV, v katerem navaja ukrepe, kako
naj se davčni zavezanci zaščitijo pred tovrstnimi utajami DDV, še zlasti pa
podala opozorilo glede zlorab pri nakupu vozil iz tujine. Na EU nivoju je bila
na novo vzpostavljena mreža Eurofisc za hitro izmenjavo ciljnih informacij med
državami članicami Unije, med drugim tudi za motorna vozila, pri čemer bo
sodelovala tudi Slovenija.
V
zvezi z nadzorom konkretnih pridobitev vozil je Davčna uprava RS že zaznala
znake suma storitve kaznivega dejanja davčne zatajitve, zato je zadevo
odstopila na tožilstvo.
Vir: Povzeto po spletnih straneh Vlade RS [08.04.2011].