Vlada sprejela predlog zakona o spremembah in dopolnitvah
Zakona o delovnih razmerjih
Vlada
RS je na seji dne 16. junija 2010 določila besedilo Predloga zakona o
spremembah in dopolnitvah Zakona o delovnih razmerjih in ga posredovala
Državnemu zboru RS s predlogom za sprejetje po skrajšanem postopku.
Zakon
o delovnih razmerjih je eden od zakonov, ki vplivajo na delovanje trga dela in
katerega spremembe in dopolnitve bodo v skladu s Slovensko izhodno strategijo
2010-2013 prispevale tudi h krepitvi elementov varne prožnosti na trgu dela.
S
predlaganim Zakonom o spremembah in dopolnitvah Zakona o delovnih razmerjih se
zaradi načela enakosti pred zakonom zagotavlja možnost delavcev, ki niso
sindikalno organizirani, da prek sodelovanja drugih predstavnikov delavcev, ki
so izbrani po posebnem, zakonsko določenem postopku, sodelujejo v postopku
sprejemanja splošnega akta delodajalca, s katerim se določajo pravice, ki
so sicer predmet urejanja kolektivnih pogodb (sprememba 8. člena ZDR). Prav
tako se s spremembami želi zagotoviti varstvo pravic vseh delavcev, ne glede na
njihovo članstvo v sindikatu, tudi v postopku odpovedi pogodbe o zaposlitvi
(sprememba 83., 84. in 85. člena in posledično 229. člena ZDR).
Predlagano
je skrajšanje minimalnih zakonsko določenih odpovednih rokov v primerih
dolgotrajnejših zaposlitev, ter znižanje višine odpravnin v primeru odpovedi
pogodbe o zaposlitvi za približno 20 odstotkov.
Zaradi
odločitve Ustavnega sodišča RS, ki zadeva vključitev vloge delavskih
predstavništev (sveta delavcev ali delavskega zaupnika) v primerih urejanja
pravic delavcev v splošnih aktih delodajalca, kadar pri delodajalcu ni
sindikata, ter njihovo vlogo v postopkih individualnih odpovedi pogodbe o
zaposlitvi, je potrebno Zakon o delovnih razmerjih uskladiti v devetih mesecih
po objavi te odločitve.
Ker
sistemske spremembe Zakona o delovnih razmerjih zahtevajo izhodiščno predhodno
strokovno obravnavo in zaradi nasprotujočih si interesov socialnih partnerjev,
je bila sprejeta odločitev, da se ZDR spreminja v dveh fazah. Prve spremembe
obsegajo nujno uskladitev zakona zaradi že navedene odločitve Ustavnega sodišča
RS, ter v povezavi s spremembami v novem Zakonu o urejanju trga dela, ki
določajo pravico do nadomestila iz naslova brezposelnosti, tudi skrajšanje
odpovednih rokov in znižanje višine odpravnin delavcem, ki jim preneha
zaposlitev pri delodajalcu iz poslovnih razlogov.
Predlaga
se rešitev, da bi se odpravnine zniževale postopoma, in sicer takoj z
uveljavitvijo zakona na 1/5 osnove za vsako leto dela pri delodajalcu, če je
delavec zaposlen pri delodajalcu več kot eno leto do 15 let oziroma na 1/4
osnove za vsako leto dela pri delodajalcu, če je zaposlen pri delodajalcu nad
15 let. Znižanje odpravnin na 1/5 osnove za vsako leto dela pri delodajalcu bo
po predlogu uporabno šele eno leto po uveljavitvi zakona.
Potrebne
sistemske spremembe ZDR, za katere se cilji in predvidene rešitve pripravljajo
v okviru strokovne delovne skupine, v kateri sodelujejo delovnopravni
strokovnjaki iz univerzitetnih institucij, predstavniki delovnega sodišča in
strokovnjaki iz prakse, so v postopku priprave.
Vir: Povzeto po spletnih straneh Vlade Republike Slovenije
[18.06.2010].