www.davkoplacevalci.com

<html>

<head>
<meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=windows-1250">
<meta name=Generator content="Microsoft Word 11 (filtered)">
<title>Predstavniki Generalne policijske uprave, Policijske uprave Ljubljana,
Davčne uprave RS in Urada RS za preprečevanje pranja denarja so na novinarski
konferenci dne 19</title>

</head>

Vlada sprejela Predlog Rebalansa proračuna Republike
Slovenije za leto 2010

Vlada
RS je na redni seji dne 10. junija 2010 sprejela Predlog Rebalansa proračuna
Republike Slovenije za leto 2010. Državni proračun za leto 2010 je bil sprejet
konec novembra 2009. Ob pripravi le-tega so bili upoštevani takrat znani
podatki in ocene glede globalne makroekonomske situacije, vendar se ocene in
podatki, ki jih zaznavamo v prvi polovici leta 2010 razlikujejo od upoštevanih
ocen. V začetku leta 2010 so se spremenile tudi razmere v okviru evro območja,
ki zahtevajo angažma tudi Republike Slovenije, česar ob pripravi sprejetega
proračuna za leto 2010 ni bilo mogoče predvideti.

Vlada
se zaveda pomembnosti javnofinančne stabilnosti celotne Evrope, ki je hkrati
tudi jamstvo za finančno stabilnost Slovenije. Tudi to je razlog, da se
primanjkljaj, določen v sprejetem proračunu ne bo zvišal in ostaja na isti
ravni 5% BDP. S predlogom rebalansa se zagotavlja javnofinančna stabilnost in
zadostna sredstva in pravne podlage, ki bodo omogočile aktivno udeležbo
Slovenije pri zagotavljanju zaščite finančne stabilnosti v evroobmočju.

Za
dosego teh dveh ciljev se upošteva nižje javnofinančne prihodke od prvotno
načrtovanih, prilagaja višina javnofinančnih odhodkov tako, da se nivo primanjkljaja
državnega proračuna v deležu BDP ohranja na istem nivoju, prav tako pa se
vzpostavljajo podlage za sodelovanje Slovenije v aktivnostih, ki se vodijo v
okviru Evropske unije oziroma evroobmočja z namenom zagotavljanja pomoči
Helenski republiki z namenom zagotavljanja zaščite finančne stabilnosti v
evroobmočju.

Proračunski
primankljaj

Skladno
s sprejetim državnim proračunom bi primanjkljaj državnega proračuna v letu 2010
znašal 1,8 mrd EUR ali 5 % BDP, v
letu 2011 pa 1,5 mrd ali 4,1 % BDP. Primanjkljaj širšega sektorja države bi
skladno s sprejetim Programom stabilnosti znašal 5,7 % BDP v letu 2010 in 4,2 % BDP v letu 2011. S predlaganimi ukrepi rebalansa proračuna za leto 2010 bo primanjkljaj
državnega proračuna znašal 1.767 mio EUR (v sprejetem proračuna je bil
primanjkljaj ovrednoten v višini 1.826 mio EUR), t.j. 5% BDP.

Proračunski
prihodki

Davčni
prihodki za leto 2010 so ocenjeni v višini 6.487,1 mio EUR, kar je za 540 mio
EUR nižje od ocenjenih ob sprejemanju državnega proračuna jeseni lanskega leta.
Na nižjo realizacijo proračunskih prihodkov v letu 2010, ki bodo bistveno nižji
od načrtovanih v sprejetem proračunu, najbolj vplivajo:

•
nižja realizacija prihodkov ob koncu leta 2009

•
nove makroekonomske napovedi za leto 2010

•
višja vračila in še dodatno nižje akontacije davka od dohodkov pravnih oseb

•
nižje količine prodanih energentov.

Največje
odstopanje se nanaša na davek od dohodkov pravnih oseb, kjer je nova ocena za leto 2010 nižja za 281,8 mio
EUR. Podjetja so že v lanskem letu močno znižala plačilo akontacij, zato
so v vladi ob pripravi proračuna za leto 2010 (jeseni 2009) pričakovali
bistveno manj vračil, kot jih je bilo v lanskem letu. Lani je bilo vračil za
300 mio EUR, letos pa celo za 320 mio EUR ob bistveno nižji akontaciji. Razlog
za nižje prihodke iz naslova DDPO so tudi slabitve v finančnem sektorju, ki so
vplivale na zniževanje davčne osnove.

Proračunski
odhodki

Ob
davčni reformi leta 2006 bi bilo nujno znižati tudi proračunske odhodke. Davčna
reforma iz leta 2006 je znižala javnofinančne prihodke že v prvem letu za 112
mio EUR, oziroma 0,4% BDP-ja. Če ne bi ukinili davka na izplačane plače oziroma
znižali davčne stopnjo pri DDPO bi imeli danes v proračunu za več kot 3% BDP
višje prihodke. Znižanje, oziroma nujne strukturne reforme odhodkovne strani pa
hkrati z znižanjem javnofinančnih prihodkov niso bile narejene. Nivo odhodkov
je še vedno enako visok, oziroma so se v letu 2008 uvajale še dodatne nove
pravice, ki so povečale obseg odhodkov.

Glede
na opisano stanje ter ob upoštevanju zakonskih pravic je rebalans proračuna
posegel predvsem v proračunske programe, ki predstavljajo ˝fleksibilni˝ del
odhodkov. Skupno znižanje na strani odhodkov znaša skoraj 600 mio EUR, najbolj
pa se znižujejo sredstva, namenjena prometu in prometni infrastrukturi - za 168
mio EUR, sledi področje zdravstva, kjer se sredstva znižujejo za 49 mio EUR, za
44 mio EUR pa se znižuje obseg odhodkov pri obrambi in ukrepih ob izrednih
razmerah (še posebej program vojaška obramba in nacionalna varnost).

Programi
prometa in prometne infrastrukture se znižuje predvsem zaradi spremenjene
dinamike financiranja investicijskih projektov, in sicer tako domačih kot
evropskih. Glede na prioritete, pripravljenost projektov, problematiko javnega
naročanja in usklajevanja pravnih ter strokovnih podlag za izvajanje projektov
je možno del projektov prestaviti v prihodnja leta. Kljub rebalansu se bodo
investicije v železniško infrastrukturo financirale iz namenskih sredstev,
katerih prilivi v letu 2010 so ocenjeni na dobrih 80 mio EUR. Na programu
cestna infrastruktura (državne ceste) je dinamika spremenjena pri 801
projektih.

Pri
področju zdravstva je potrebno poudariti, da je bilo v sprejetem proračunu za
leto 2010 predvideno bistveno več sredstev, kot v preteklih letih in je
Ministrstvo za zdravje naredilo oceno, kolikšen del investicijskega ciklusa je
lahko fizično izveden in tudi plačan v skladu z veljavnimi plačilnimi roki, v
letošnjem letu. Vsekakor to ne pomeni, da bo investicijski program na področju
zdravstva okrnjen oziroma bodo investicije izvedene v manjšem obsegu, ampak
pomeni da bodo nekoliko zamaknjene. Ob tem velja poudariti, da je v
proračunskem skladu Ministrstva za zdravje prostih še 22 mio EUR, ki so prav
tako v letošnjem letu na razpolago za pomembne investicije na področju
zdravstva.

Vir: Povzeto po spletnih straneh Vlade Republike Slovenije
[11.06.2010].

</div>

</body>

</html>